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许左琴委员:对精准扶贫工作的三点建议(图)

发布日期:2018-04-26 字号:[ ]


  

   打好脱贫攻坚战是党的十九大提出的三大攻坚战之一,为推动我县精准扶贫向纵深发展,在此提出三点建议:
  一、靶向思维,精准发力。目标就是追求,目标就是方向,目标就是动力,“精准扶贫、不漏一户、不落一人”就是工作目标,确保瞄准目标不偏向、射出子弹不跑靶,就必须有的放矢、靶向思维,国家验收标准就是“的”和“靶”,脱贫是内在根本,“一有两不愁三保障”是具体的表现形式。国标是扣分制,奖分不沾边,完不成规定动作扣分,漂亮的自选动作一分没有。国标验收到户“点对点”,扶贫政策到片到村不到户难免吃亏。绕开国标要求层层加码、搭车搅局,将消耗精准扶贫人力物力财力,浪费时间、贻误大局,严重干扰正常精准扶贫工作秩序。村册名录40多项,每项都是具体工作之体现,究竟有几项是国验需要的呢?痕迹多多、表格多多,又有多少是可助推通过国验的呢?有村组干部、贫困户反映“扶贫套路有点儿多,把人搞黄昏了”。必须靶向思维,自信不任性,壮士断腕清理“杂音”,咬定国标不放松,对标对表,认准航向不偏离、不迷茫,盯住“一有两不愁三保障”和一票否决事项精准发力。

 
  二、补齐短板,精准施策。硬任务需要硬办法,政策措施就是硬保障。精准扶贫脱贫的基本方略是“六个精准”和“五个一批”,稳定实现贫困人口“一有两不愁三保障”是硬任务,必须有与之相对应的“干货”政策措施作保障。有饭吃、有衣穿、有水喝、有房住、能上学、能治病是贫困农民最基本的需求,也是精准扶贫题中应有之义,连贫困户这些最基本最现实的东西都难以解决,其他事情则无从谈起。教育、医疗、住房、饮水保障是国验重头,也是一票否决的事项,更是贫困户的期盼。社会扶贫如“英子姐姐”等虽对贫困学子受教育作了大量的工作,但覆盖面有限,只能是政府政策的补充;现行健康扶贫政策中的住院制度、门诊制度的规定不尽合理,应予进一步完善。危房改造、安全饮水补助标准低,不搞又不行,搞又完不成!必须抓重点、补短板、强出手,坚持贫困户与非贫困户差别化原则,出台贫困户学生资助、危房改造、饮水安全政策措施意见办法,修订完善健康扶贫政策,对所有贫困户在教育、医疗、住房、饮水保障方面实行全覆盖,切实解决因学致贫、因病致贫问题,切实保障贫困人口住房、饮水安全,让贫困人口得到最基本最现实的实惠。授人以鱼解燃眉之急,授人以渔解后顾之忧。有收入是脱贫的源泉,有稳定的收入来源是脱贫的根本,应制定出台具体的、可操作性的、贫困户能接受的支持促进贫困户实现有稳定收入来源的政策措施意见办法,在特色产业、电商扶贫、劳务输出、返乡创业、转移就业、生态补偿、股份合作、要素分配等方面帮助贫困户实现可持续增收。


  三、理清关系,精准确责。有职必有责,有责必担当,责任清清事竟成。精准扶贫有主体责任,有直接责任,有帮扶责任。各级党委政府、帮扶单位、村支部村委会、驻村工作队以及第一责任人、联系领导、第一书记、驻村工作队队员、村干部、帮扶人等都在做精准扶贫工作,但各自在精准扶贫工作中“职什么责什么、干什么怎么干”明晰不够,看似都在负责但又像是都不负责,主体责任、直接责任、帮扶责任混淆不清,失责、推责、越责、滥责现象时有发生。某贫困村年度项目资金到位100万元,年底项目未实施让财政收回90万元,谁该挨、谁不该挨板子呢?某贫困户孩子现读大学艰难,学生毕业、全家脱贫,归谁帮又咋帮呢?法不责众、法难责无,必须贯彻落实中办国办《脱贫攻坚责任制实施办法》精神,切实理清责任、明确责任、落实责任。主体责任在党委政府,负责组织领导、出台政策、业务指导、检查考核等;直接责任在村支部村委会,负责政策措施落实到村到户到人;帮扶责任在帮扶单位,负责宣传、指导、协调、督促政策措施落实等,驻村工作队承担帮扶单位的日常工作;帮扶人责任主要是帮助贫困户找准致贫原因、理清脱贫思路、落实政策措施、督促脱贫项目实施等。必须根据上级精神、参照外地作法、结合我县实际,出台《精准扶贫工作责任清单》,全面理清涉关精准扶贫工作单位和个人职责,责任清、任务明,推动精准扶贫工作有序进行。“坐在门口晒太阳,等着政府送小康”“我是贫困户,但脱贫与我无关”,话糙理不糙,虽有失偏颇,但从一个侧面表明必须进一步强化贫困户在精准扶贫中的主体地位。帮助贫困户是必要的,但养贫困户则是要警惕的,精神扶贫脱贫工作不可懈怠,要与其他精准扶贫工作一起同谋划同安排同部署、同落实同检查同考核,“没有落后的群众,只有落后的干部”,必须帮助贫困户自立自强、勤劳致富,树立脱贫光荣的正能量,大力发扬自强不息、勤劳肯干的精神,营造脱贫光荣氛围,激发贫困户的内生动力。


  “正确的路线确定之后,干部就是决定的因素”。我县精准扶贫已经临近最后的大决战,目标明明确确、措施实实在在、责任清清楚楚、时间分分秒秒,要持之以恒地推动精准扶贫向纵深发展,执行是基础,落实是关键,督查是保障,必须确保政令畅通、令行禁止,不抵触、不动摇、不走样、不变调,转作风、抓落实,脱真贫、真脱贫,全面打赢脱贫攻坚战,用优秀的考核成绩来证明我们的努力,用人民的满意度来验证我们对党的忠诚和取信于民的承诺!

 





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